随着我国经济的持续发展和国际贸易地位的不断增强，技术标准在经济活动中发挥着越来越重要的作用。为了让我国经济与世界接轨，等效采用国际标准一直是我国制定标准的原则和首选方式。 1996 年我国曾经等效采用了 4 种托盘国际标准，但随着我国物流产业的迅猛发展和托盘国际标准的不断增多，继续等效采用所有国际标准已经不再是一种理性的选择。近两年来如何科学选用托盘国际标准问题已经引起了我国物流界和标准界的广泛关注。鉴于托盘标准在物流标准体系中处于基础地位，所以在 2005 年 8 月国家标准化委员会与国家发展与改革委员会、商务部、铁道部、交通部、国家质检总局、民航总局、国家统计局等部门，共同编制的《全国物流标准 2005 年— 2010 年发展规划》第 6 部分第 1 条“近期物流标准修订进度表”中就明确规定，在 2005-2006 年我国必须率先完成 GB/T2934-1996 《联运通用平托盘主要尺寸及公差》的修订任务。因此科学选用托盘国际标准是当前我国物流标准中亟待解决的重大课题。

        1. 托盘

        托盘（ pallet ）是为了便于货物装卸、运输、保管和配送等而使用的由可以承载若干数量物品的负荷面和叉车插口构成的装卸用垫板。它是物流产业中最不起眼，却又无处不在的一种物流器具，是静态货物转变为动态货物的主要手段。尽管只有一米见方大小，却“可以移动整个地球”，所以又叫做“活动的地面”、“移动的货台”。它起源于在 20 世纪 30 年代太平洋战争，美国军队首次使用托盘来改善货物搬运效率，保证后勤物资供应。尔后，托盘在世界各国得到了广泛应用，被认为是 20 世纪物流产业中两大关键性创新之一。目前在美国有 80% 的商品贸易由托盘运载，在欧洲每年有 2.8 亿个托盘在企业间循环 [1] 。我国大约有 1 亿个托盘，其中 90% 是木质托盘，可循环利用的塑料托盘仅占 8%[2] 。我国由于托盘规格标准不统一，又缺乏托盘共用系统，所以绝大部分托盘仅限于企业内部使用。目前我国物流规模的迅速扩张，引致托盘总量每年以 2000 万个的速度在迅猛增长。

        2. 托盘标准

        托盘是物流产业中最为基本的集装单元和物流器具，它装载着产品在生产企业、物流企业、零售企业和用户之间流通，它与产品生产线、产品包装、叉车、货架、公铁路运输车辆、轮船、集装箱和仓储设施等许多方面均有较为严格的尺寸匹配关系。因此托盘标准是物流产业最为基础的标准，托盘标准的修订将直接引致包装业、制造业、运输业、建筑业等许多产业的相关标准必须作相应调整，以满足载货托盘能够高效率、低成本在企业间流通循环的要求，所以托盘标准的修订将对国民经济和国际贸易产生广泛而又深远的影响。